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Institut d’Aménagement et d’Urbanisme : Mobilité résidentielle et accès à l’emploi des immigrés franciliens

European_UnionLa rédaction vous propose de découvrir un article paru dans Institut d’Aménagement et d’Urbanisme, concernant la mobilité résidentielle de la population immigrée, en cliquant ici. Bonne lecture !

Article proposé par Annie Neveu

Projet de loi Ville : un amendement gouvernemental pour la réinsertion sociale et familiale des immigrés âgés

2_marisol_touraineDans le cadre de l’examen par le Sénat du projet de loi de Programmation de la Ville et de la cohésion urbaine, François Lamy ministre délégué à la Ville, présentera un amendement gouvernemental relatif à la situation particulière des immigrés agés, souvent appelés chibanis.

Cette initiative de Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales et de la Santé, assure la mise en œuvre des articles 58 et 59 de la loi Dalo, et la mise en place, par décret, de l’aide à la réinsertion familiale et sociale des anciens migrants dans leur pays d’origine. Elle répond directement aux préconisations formulées par la mission d’information de l’Assemblée nationale sur les immigrés âgés.

Il s’agit de permettre aux retraités étrangers, en situation régulière, qui résident en foyers de travailleurs migrants ou en résidences sociales, d’effectuer des séjours de longue durée dans leur pays d’origine et de réaliser ainsi un rapprochement familial. L’allocation prévue sera calculée en fonction des ressources du bénéficiaire.

Avec cet amendement, le gouvernement remédie aux difficultés rencontrées par les travailleurs migrants âgés pour accéder à leurs droits tout en choisissant librement le lieu de leur résidence une fois à la retraite.

Plus de 35 000 immigrés âgés de plus de 65 ans vivent actuellement dans des foyers, certains y étant contraints en raison de l’absence de portabilité des droits sociaux, et malgré des conditions de résidence souvent inadaptées aux personnes vieillissantes.

La lutte contre les stigmatisations, l’effectivité de l’égalité des droits et l’intégration des plus jeunes passent aussi par la reconnaissance de la place des anciens dans notre société : ils ont participé à la construction du pays et continuent d’y jouer un rôle social. Cet amendement vient ainsi compléter les dispositions prévues dans la loi pour favoriser des actions liées à la mémoire et l’histoire des habitants dans tous les quartiers prioritaires.

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Demandeurs d’asile : des parlementaires plaident pour une meilleure répartition territoriale

asileValérie Létard, sénatrice du Nord et Pierre Touraine, député du Rhône ont remis hier au ministre de l’Intérieur leurs propositions à l’issue des quatre mois de la « concertation nationale pour une réforme du droit d’asile » qu’ils ont pilotée. Pas de surprise sur le constat : « Il y a une hausse forte et continue de la demande d’asile (+73 % en 5 ans », 61 468 demandes en 2012 dont 41 254 nouvelles), un allongement des délais d’examens des demandes (plus de 19 mois), des dispositifs d’hébergement saturés, un impact inégal sur les territoires (forte affluence en Rhône et Moselle, générant notamment des difficultés de scolarisation des enfants ».
Les mesures du rapport abordent sept axes : faciliter l’accès à la procédure, accélérer l’examen de la demande d’asile, faire évoluer les voies de recours, mettre en oeuvre un nouveau dispositif d’orientation des demandeurs vers leur hébergement avec la fixation de quotas d’accueil par région, développer une offre unique d’hébergement (en transformant les nuitées en hôtel en centres d’accueil pour demandeurs d’asile – CADA), mettre en place une allocation plus juste, mieux gérer les fins de procédure avec la création de centres dédiés aux déboutés « offrant un accompagnement tourné vers la perspective du retour ».
Si le milieu associatif est salué par les parlementaires pour apporter « une contribution essentielle à la mise en oeuvre du droit d’asile », il a réagi vivement aux propositions rendues publiques hier, et notamment celles des centres pour déboutés. « Aucune association n’accepter d’en gérer », prévient la FNARS. « Les propositions avancées dans ce rapport reflètent très imparfaitement le contenu des échanges de la concertation et vont rencontrer, pour certaines, si elles étaient retenues, l’opposition raisonnée et unanime des acteurs de terrain et des organisations de défense des droits de l’homme », réagit France Terre d’asile. Les associations demandent la poursuite de la concertation dans la perspective du projet de loi préparé par le ministre de l’Intérieur.
Les deux rapporteurs savaient que ces mesures ne feraient « pas forcément consensus ». « Mais nous croyons que l’équilibre que nous proposons est juste, responsable, et à même de restaurer la crédibilité de l’asile », déclarent Valérie Létard et Pierre Touraine. Manuel Valls a indiqué hier que « chacune des pistes que propose le rapport allait être explorée ». Le ministre va lancer une consultation rapide « des différents groupes parlementaires de l’Assemblée Nationale et du Sénat, avant de proposer au président de la République et au Premier ministre une réforme d’ampleur et consensuelle ». Mais sans en repréciser le calendrier.
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