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Avis d’Aulnay Environnement sur modification du PLU juin 2013 à Aulnay-sous-Bois
Si on peut imaginer dans le cas particulier des terrains de Citroën (PSA) répondre à une problématique de « maintien des emplois à court terme » par une modification du PLU, cela ne justifie pas de modifier le règlement de la zone UI pour tout le territoire.
Cette modification aura forcément des conséquences négatives importantes en particulier au niveau de l’environnement, sans que cela soit mesuré.
Nous rappelons notre opposition à toutes les modifications successives depuis 2008 et notre demande urgente de réviser le PLU.
Rappelons l’incidence majeure de la suppression du COS en zone pavillonnaire (UG), avec les conséquences constatées. (division des terrains, des pavillons en logements, densification importante, diminution des espaces verts et des surfaces perméables…)
La municipalité actuelle avait dans son programme la révision du PLU avec la population : ceci est indispensable dans les meilleurs délais, d’autant que les CDT (contrats de développement territoriaux) du Grand Paris change profondément la donne.
Source : communiqué Aulnay Environnement
Avec Cécile Duflot, diminution des places de stationnement et densification des zones pavillonnaires
La densification des zones tendues, comprendre la région Parisienne et quelques agglomérations de province, sera bientôt un devoir légal, à en croire les propositions avancées par la ministre écologiste Cécile Duflot.
Dans le dossier de presse intitulé « Réformer l’urbanisme et l’aménagement pour engager la transition écologique des territoires », nous apprenons ainsi :
- Qu’il faut limiter les obligations réglementaires de stationnement :
« Des règles trop strictes en termes de stationnement conduisent à une augmentation du coût des projets de construction, qui peut entraîner leur abandon ou engendrer des surcoûts importants. En effet, la réalisation d’une place de stationnement coûte en moyenne 20 000 à 25 000 €. Certains plans locaux d’urbanisme fixent des contraintes disproportionnées, comme, par exemple, l’obligation de construire trois places de stationnement par logement dans le centre de certaines grandes agglomérations.
…
C’est pourquoi, le gouvernement va réduire les obligations de construction de places de stationnement imposées aux constructeurs de logements, dès lors que leur projet immobilier est situé à proximité de transports collectifs. Concrètement, il ne pourra pas être exigé plus d’une place de stationnement par logement dans ces secteurs »
- Qu’il faut permettre la densification des quartiers pavillonnaires
« Dans les zones tendues, les quartiers pavillonnaires, très peu denses, constituent un gisement de foncier qu’il convient d’exploiter pour construire des logements, tout en contribuant au renouvellement urbain de ces quartiers et en optimisant les équipements existants. Le projet de loi urbanisme et logement prévoit une série de mesures qui créeront les conditions favorables à la densification de ces tissus pavillonnaires existants. Il s’agit en particulier de restreindre la possibilité pour les PLU de fixer une taille minimale de terrain et une densité maximale des constructions, deux éléments qui freinent la densification »
Ces nouvelles règles, si votées et appliquées, risquent fortement d’impacter le tissu pavillonnaire Aulnaysien, situé à 15 km de Paris et où existent encore des terrains d’une certaine superficie. Le cas du 5 rue du Sausset pourrait ainsi devenir beaucoup plus fréquent…
Source : Dossier de presse
Faut-il réviser le PLU d’Aulnay-sous-Bois, comme l’indique Aulnay Environnement ?
Le Plan Local d’Urbanisme d’Aulnay-sous-Bois (PLU), voté en janvier 2008 sous la mandature de Gérard Gaudron (UMP), comportait un certain nombre de lacunes et de facilités, permettant aux promoteurs de construire des immeubles à grand volume, parfois dans des zones pavillonnaires. Gérard Ségura (PS), qui s’est emparé de la ville en mars 2008, a modifié à maintes reprises ce PLU, non pas pour corriger ces quelques facilités, mais pour au contraire permettre une plus grande densification du tissu urbain, et ce malgré une charte récemment signée, qui n’est pas contraignante pour les constructeurs :
- La zone UD (transition immeubles) a été modifiée pour accepter des bâtiments d’une hauteur de 15 mètres sur une profondeur de 15 mètres (+50% en volume, selon l’association des riverains de la rue Coullemont)
- Certaines zones pavillonnaires sont désormais des zones UD mixtes (Hôtel de ville, notamment)
- Le Coefficient d’Occupation des Sols (COS), garants d’une non sur-densification du tissu urbain, est désormais inexistant
- Plusieurs tentatives de changement de zonage ont pour le moment échoué, malgré une forte mobilisation des militants socialistes (rue des Saules, rue Doudeauville, avenue des Pavillons…)
L’association Aulnay Environnement, mené par le bouillant André Cuzon, a toujours été aux avant-postes pour défendre les zones d’habitats pavillonnaires et le cadre de vie des Aulnaysiens, et s’est frottée à maintes reprises à l’exécutif municipal, depuis 2008. Aulnay Environnement souhaite, sans donner de plus amples détails, une révision du PLU, correspondant généralement à une phase de concertation de 18 mois. Cette révision du PLU peut aussi bien protéger (voire étendre) certaines zones pavillonnaires ou, au contraire, permettre une augmentation de la densification de l’habitat, compte-tenu de la crise du logement dans la région Ile-de-France.
Ce pari risqué d’Aulnay Environnement, qui part d’un bon sentiment mais qui risque fort bien d’accentuer la pression des promoteurs publics et privés sur des zones aujourd’hui épargnées, pourrait faire l’objet d’un thème de campagne pour les prochaines élections municipales de 2014.
Pour rappel, Aulnay Environnement a échoué à maintes reprises ses ambitions visant à défendre les intérêts des riverains qui s’étaient tournés vers elle :
- La modification du PLU visant à supprimer le COS a été finalement validé, malgré les vives protestations de l’association
- La cité Arc-en-ciel a finalement hérité d’un nouvel immeuble non souhaité par une partie des riverains, alors que l’association en avait fait son cheval de bataille
- Le Collectif PLU n’existe plus, même s’il est vrai qu’il s’est sabordé de l’intérieur (ce collectif comptait jusqu’à 17 associations)
- La modification du PLU de 2010, qui a étendu la zone UD, est passée malgré la campagne hostile de l’association
Ces démarches entreprises pas toujours couronnées de succès devraient faire réfléchir les dirigeants de cette association :
- Ont-il les moyens nécessaires et suffisants pour peser dans la balance ?
- Quelles sont les relations entre la municipalité et Aulnay Environnement, relations qui devraient permettre une meilleure synergie et moins de confrontation ?
- Qu’en pensent les autres associations concernées ? Ont-elles été contactées par Aulnay Environnement ou celle-ci joue t-elle en solitaire ?
Autant d’interrogations qui méritent quelques éclaircissements, au risque d’augmenter la suspicion derrière cette entreprise qui, rappelons-le, part d’un bon sentiment…
PS/MAJ : cet article émane d’un sentiment personnel et non d’une position associative ou politique
Encore une modification du PLU à Aulnay-sous-Bois
Encore une ! Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) n’aura jamais autant été modifié en si peu de temps que sous la mandature de Gérard Ségura. Cette année, du 13 mai au 17 juin 2013, les Aulnaysiens pourront participer à l’enquête publique visant à effectuer, sur le PLU actuel, les modifications suivantes :
- Réduction de la sous-zone Uii vers une sous-zone UIb permettant les constructions à usage d’entrepôt
- Adaptation des règles de la zone UI
La présence du commissaire enquêteur, pour des permanences au Centre administratif, est planifiée comme suit :
- lundi 13 mai de 9h à 12h
- samedi 18 mai de 9h à 12h
- mercredi 5 juin de 14h à 17h
- lundi 17 juin de 14h à 17h
A vos plumes donc pour indiquer vos remarques sur ces modifications, si cela vous intéresse, bien entendu.
Vers une révision du PLU d’Aulnay-sous-Bois
La rédaction d’Aulnay Cap ! vous propose de prendre connaissance d’une lettre du Maire en cliquant ici ou sur l’image ci-contre; où l’on apprend que la révision du Plan Local d’Urbanisme (PLU) aurait été à l’étude.
S’alarmant qu’Aulnay perd de sa richesse et de sa jeunesse, le Maire, dans une lettre apparemment adressée aux habitants, sollicite les aulnaysiens pour construire la ville de demain. Dénonçant les tentatives politiciennes de récupération partisane sur un sujet sensible, M. Ségura estime qu’il ne s’agit pas de mettre en confrontation bétonneurs et habitants arc-boutés sur le bout de jardin. Est-ce toujours d’actualité ?
Nous vous laissons juger du fond et de la forme de cette lettre.